各位代表，同志们：
前不久，我们召开了中国共产党甘肃广播电视大学第二次党员大会，朱卫国同志代表校党委所做的工作报告，对学校党的建设和当前及今后一个时期的工作做了部署，明确了学校的发展目标、工作思路、主要任务和措施，这些都为学校教（工）代会的召开做了重要的思想和工作准备。今天，我们在这里举行甘肃广播电视大学九届一次教职工暨工会会员代表大会，主要任务就是贯彻落实第二次党员大会精神，回顾总结自上一届教（工）代会以来七年，特别是近两年来的主要工作，全面安排部署明年学校的重点工作任务。下面我代表学校向大会做工作报告，请予审议。
一、上届教（工）代会以来的主要工作
从2007年12月召开第八届教（工）代会以来，我校在省委、省政府的领导下，在教育厅的支持下，在中央电大的指导和帮助下，巩固人才培养模式改革和开放教育试点项目总结性评估成果，以实施开放教育为重点，大力拓展非学历教育，以贯彻落实省政府办公厅批转省教育厅《关于加快我省广播电视大学教育改革和发展若干问题的意见》和国家及我省《中长期教育改革与发展规划纲要（2010－2020年）》精神为主线，以扩大办学规模和提升社会服务功能为抓手，围绕学校发展总体目标，突出重点，统筹兼顾，整体推进了全省电大事业的稳健发展。2008年以系统建设为抓手，维护了系统的完整性和电大办学的独立性，得到中央电大的充分肯定；成立社区学院，积极开展社区教育，探索了电大教育的新领域。2009年和2010年我们确定为服务质量年，以工作重心下移、为基层提供优质的支持服务为抓手，全省电大的向心力、凝聚力和整体办学实力进一步增强；成立残疾人教育学院，揭开我省残疾人远程高等教育事业发展的新篇章。2011年和2012年我们确定为开放大学建设年，我们坚持以开放大学建设为抓手，着力抓好内涵建设、信息化建设、教学资源建设，制定了国家开放大学（甘肃）建设方案及国家开放大学（甘肃）办学体系建设方案，为国家开放大学甘肃分部落户甘肃打下了坚实基础。
2013年，省委对学校校长、党委书记先后作了调整，新一届领导班子提出继续坚持以远程教育教学为中心工作，强调学历继续教育与非学历继续教育并举，扎实做好相应一切工作。学校领导之间以“和衷共济、发奋图强”为沟通基点，发动各部门集思广益，运用优劣势分析法（SWOT），分析研判学校面临的优势与劣势、机遇与威胁，分解任务，落实工作。通过举办“开放大学建设与质量提升”论坛，营造了思考问题、研究工作、凝心聚力、相互启迪学习的良好氛围，有效激发了广大教职工特别是青年教师的责任与担当意识和进取精神。通过召开党委理论务虚（扩大）会研讨建设开放大学及举办高职教育的相关问题，进一步统一了思想，明确了发展目标。主要表现在一抓专业建设，提升教育教学质量；二抓师资队伍建设，落实教学根本；三抓资源建设，提升实际应用能力；四抓体系建设，提升系统办学水平；五抓项目拓展，提升服务社会能力；六抓招生工作，稳定基本效益；七抓校内责任落实，鼓励工作创新。按照以人为本精神，调动个人积极性，切实提高教职工生活福利待遇。
开放大学建设取得阶段性成果。2013年年初，国家开放大学（甘肃）建设方案获准通过并于6月26日揭牌成立了国家开放大学甘肃分部；我校作为国家开放大学办学体系建设八家试点单位之一，积极参与国家开放大学办学体系专项试点，先后有两批共5所分校、11个工作站成为试点学院、学习中心；2014年4月底、5月初，学校又分别在平凉、金昌两所分校召开了东西两片国家开放大学（甘肃）办学体系推进会，在探索开放大学办学体系建设中积累了经验；积极参与国家开放大学学术及教学督导工作；我校承担的国家继续教育学分存储、转换、积累与认证制度实践研究项目获得通过。这些工作既为国家开放大学的建设内涵提供了有益经验，也为平稳推进甘肃开放大学建设奠定了坚实的基础。
高职教育发展取得新进展。加快发展现代职业教育是党中央、国务院做出的重大战略决策，实现高职教育与远程开放教育一体化发展、举办高职学院是甘肃开放大学建设的重要举措。为拓展学校发展空间，2013年在兰州新区购置土地622亩，2014年增购200亩，共计822亩，积极参与兰州新区职教园区建设。积极争取省政府领导和省教育厅领导的支持，我校整合相关教育资源建设一所普通高职院校已列入省职教发展规划，这为全面推进甘肃开放大学建设，实现开放教育与高职教育“双轮驱动”的发展战略打下了良好的基础。
办学领域不断拓展。继续强化开放教育在学校事业发展中的重要战略地位，经过全省电大的共同努力，近两年来各类学历共招生54743人，毕业49455人。目前，我校各类学历教育在校生占全省各类高等教育在校生总数的14.9%，办学规模创历史新高，成为全省在校生最多的大学。在稳步发展学历教育的同时，2014年11月在嘉峪关市召开全省电大第二次非学历教育工作现场会，进一步总结并推动全省电大系统大力发展非学历教育工作。近两年间仅省校开展的非学历教育规模就达56万余人次；全省干训网院筹建过程中继甘南、临夏后又有3个市州开班。争取省人社厅全省公务员网络培训新项目今年已全面启动，首批培训9.3万人。与省广电网络总公司、省农科院、省建行、省电信公司、省计算中心签订战略协议，拓展合作领域，为实现持续发展创造了有利条件。
教育教学改革取得新成效。省校多次召开教学工作专题会议，专门研究教学工作存在的问题和解决办法，把加强教学工作、完善教学质量监控体系列为学校重点工作项目进行督办。修订完善《开放教育质量因子考核办法》，建立与教学改革和人才培养模式创新相适应的质量监控体系，强化内部质量监控。推进“一级一站式网上教学支持服务试点”和“基于网络的个性化教学支持服务试点”，缓解了各教学点师资配置不平衡问题。在全系统组织开展网上教学工作检查评优活动，网上教学连年稳居全国44所省级电大前列。同时，以完善教学保证体系为重点，细化教学过程各环节，深入开展实践教学、课程考核、教学支持服务等多项改革，有力推进了教学过程的落实。通过制定形成性考核管理制度，明确形考的组织、管理、检查和反馈等具体环节和要求，为推进形考工作进行了有益的尝试。通过采取专项检查、综合性教学检查等多种手段，不断加强对教学过程主要环节的检查督导，切实发挥了教学督导在提高教学质量中的积极作用。通过采用平时考核和定量考核相结合、年终综合考核与等次评价相结合、结果应用与奖励相结合的方式进行动态监控，充分调动全系统教与学的主动性，形成了全员参与的教学运行机制和有效工作做法与经验。
专业建设实现了零的突破。学校把专业建设作为开放大学建设的关键环节来抓，根据“借船出海，合作发展”的原则，依托甘肃本土的区域优势和行业、企业优势培育特色专业，增强核心竞争力。2014年我校首个国家开放大学共享专业“风能与动力技术”通过省内外专家和国开总部的评估，被纳入国家开放大学“新型产业工人培养和发展助力计划”并首次招生。学校责成专业建设指导委员会在深入调研的基础上，还将确定重点建设若干个应用型较强的特色专业，专业建设方案正在论证之中。
资源建设迈出新步伐。成立了国家数字化学习资源中心甘肃中心及4所分校级地方中心。制定《甘肃广播电视大学网络核心课程建设办法（暂行）》，按照“精品、共享、特色、实用”原则，启动并完成15门网络核心课程建设项目。对现有资源进行整合、优化、改造，完成了国家数字资源中心60门课程入库任务；根据学习需求，建设了一大批符合成人学习需求的导学和期末考试专题辅导类视频资源。与西北师范大学传媒学院、教育技术学院签订合作框架协议，在远程教育资源研发、探索部门机制合作、远程教育理论研究、教育信息化理论研究与实践、实验实训基地、共享教育教学技术等方面展开合作，有力地推动了我校远程教育事业发展。先后有６门课被评选为国开精品课程，微课作品《德尔菲法》在第十四届全国多媒体课件大赛微课组比赛中喜获二等奖；《握手礼仪》等五门微课程在甘肃省高等学校教育技术年会中获奖。召开2014年全省电大系统教学资源配置与应用工作会议，进一步深入探索教学资源发行运行机制，加强教学资源配置，提高资源的利用。
师资队伍建设措施有力。采取有效措施，进一步优化了师资队伍结构。在2014年新一轮人事制度改革中，成立3个学科学院，从党政管理部门裁挤编制向学院倾斜，尽量调配学院教学工作所需人员。两年来，有8人晋升高级专业技术职务，具有研究生学历（学位）的人数增加了24人；制定并实施教师业务能力培训提升计划，创造更多机会解决教师和业务人员培训提升问题。举办全省电大首届青年教师教学技能大赛，40位青年教师脱颖而出进入决赛；对兼职教师业务实行归口管理，106名“双肩挑”人员教学业务考核划归业务部门，师资队伍的结构和整体素质显著提升。
科研工作有了新起色。过去的两年，全省电大科研工作有了新起色。领导重视、骨干带头、项目引领、广大教师积极参与的科研氛围逐步形成，现代远程教育研究及学科科研都有了新的进展。修订出台《甘肃广播电视大学科研项目管理办法》，进一步规范了各级各类科研项目管理工作。在全省电大的共同努力下，近两年校内外共有43项课题被批准立项，2014年投入30万元用于资助学校科研项目和重大课题研究。进一步提高甘肃广播电视大学学报的学术水平，改季刊为双月刊，创设特色栏目，增加重点约稿，增拨办刊经费，更好地为建设开放大学营造良好的学术氛围和发挥远程教育阵地与平台作用。首次召开了全省电大科研工作会议（视频），对电大系统的教育科研、专业设置、学校发展等有关问题进行了深入研讨，进一步明确了今后一个时期加强科研工作的目标任务和思路措施。
系统建设不断深化。我们高度重视基层电大的建设以及系统整体功能的发挥。一是召开年度校（站）长会议，统一认识，理清思路，进一步增强了系统向心力和凝聚力。二是落实校领导联系基层工作制度，深入开展调研，争取市县两级政府关心支持分校（站）的工作和建设，力求在体制机制上寻求新突破，有的分校机构问题已列入政府议题，有的工作站学习中心建设已得到县委县政府的重视，有的工作站机构有望得到解决。三是两年新增开放教育教学点4个，“一村一”教学点8个，“助力计划”教学点26个，进一步完善了网络布点，强化了系统功能。四是加大对基层电大的支持力度。大力实施云教室建设项目，建成4个分校级云教室。五是践行群众路线教育实践活动，进一步强化省校为基层电大服务的意识和规范，服务基层工作有较大起色。六是各分校校长主动到省校汇报，省校领导多次深入分校、工作站，互相沟通、交流工作，上下联动，共商发展大计，形成了共同推进电大战略转型升级的工作氛围。
教职工生活待遇明显改善。学校始终坚持以人为本的理念，把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为学校工作的出发点和落脚点，坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由广大职工共享。在事业发展的基础上，两次调整了校内岗位津贴。按照省财政厅有关政策，配套经费194万元，提高了在职人员的绩效工资水平，切实增加教职工收入。增加离退休人员的生活补贴，增幅超过50%。建立“教工之家”，组织教职工开展“健步走”、“棋牌比赛”、“迎新春·庆元旦”歌咏比赛等丰富多彩的文体活动，满足了全校教职工的业余文化生活需要。开办教工食堂，深化后勤改革，制定并出台后勤服务制度规范，投入17万元，安装了讲台、学习园地橱窗、公告栏、窗帘等，极大地改善了广大教职员工学习、工作、生活的环境和条件。
财务管理不断加强。制定《甘肃广播电视大学公务接待工作办法》、《甘肃广播电视大学差旅费管理办法》、《甘肃广播电视大学会议费管理办法》、《甘肃广播电视大学培训费管理办法》等制度，财务管理更加规范严谨。2013年总收入9746.83万元，其中，校内6个经济责任部门创收4104.03万元，实现纯利润1700万元，比学校下达的上缴纯利润总任务超额完成350万元；2014年款项正在回收之中，基本态势良好。强化学校财务的集中统一管理，开源节流，严控“三公”经费，列专项，保重点，提高职工待遇，为事业发展提供资金保障。在资产管理上，成立国有资产管理处，理顺资产管理关系，形成“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的资产管理体制。
各位代表、同志们，过去的七年，是全体教职工自强不息、求真务实、艰苦奋斗的七年，是全体教职工锐意进取、深化改革、开拓创新的七年，是开放教育事业欣欣向荣、蓬勃发展、硕果累累的七年，甘肃电大为地方经济社会发展做出了积极贡献。短短的七年，见证了甘肃开放大学建设发展的历史进程，记录了电大人一路走来的艰辛与执着，豪情与希望。回首既往，我们感慨万千，成绩来之不易，这得益于省委省政府的正确领导和上级部门、社会各界的关心支持，得益于校党委校行政和广大教职员工的励精图治、扎实工作、无私奉献，得益于历届领导班子和老领导、老同志积累的丰富经验和打下的良好基础。在此，我谨代表学校行政，向历届老领导、老同志和全体师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、当前面临的主要困难和问题
35年来，全体教职工艰苦奋斗，团结拼搏，创业创新，为学校的发展奠定了较好的基础，积累了较丰富的经验。现在电大教育发展已进入了重要的战略机遇期，“怎样建设好甘肃开放大学，怎样建设特色鲜明的高等职业学院，怎样实现开放教育和职业教育的共同发展”已经成为摆在我们每位教职工面前的重大课题。应对并破解这一课题，需要我们深刻分析和准确把握当前我校事业发展面临的主要困难和问题。
从学校外部的发展环境来看，高等教育大众化进程不断加快，教育市场竞争日趋激烈。面对普通高校规模适度扩大，普通高校网络教育市场适应性逐渐增强，新生劳动力学历层次不断提高，在职人员学历补偿教育市场逐步缩小，培训机构市场适应力比较强大的严峻形势，我校如何进一步彰显办学特色，铸造品牌，在激烈的竞争中争得一席之地，以特色求发展，以品牌促发展，仍然需要我们进行不懈的探索和努力。
从学校自身发展进程中凸现的问题来看，我校办学实力明显偏弱的校情没有根本改变，概括地说：一是思想观念、办学理念还不能完全适应开放大学建设的需要；二是危机意识、发展意识、责任意识、大局意识还有待于进一步增强；三是学科专业发展不平衡，部分专业设置和人才市场需求脱节，自建专业任务重而能力不足；四是人才队伍建设滞后，高层次领军人物和创新团队严重缺乏，没有标志性的科研项目和成果；五是内部管理规范化精细化不够，执行力有待进一步提高；六是办学经费依然紧张，事业发展负担仍然较重。
对于以上问题和困难，我们要始终保持危机感和紧迫感，要以对学校事业发展高度负责的精神，采取更加有力的措施，克服困难，解决发展中存在的各种问题，不断推进学校事业又好又快发展。
刚刚闭幕的第二次党员大会已经确定学校今后发展的总体思路和发展目标，指出要大力实施开放教育与高职教育“双轮驱动”的发展战略，把甘肃开放大学建设成为建设体系健全、机制灵活、多元开放、特色鲜明的高水平新型大学。要完成这样一项长期而艰巨的任务，全面实现学校发展目标，需要我们坚定信心，科学研判形势，抢抓发展机遇，主动迎接挑战，勇于改革创新。
三、2015年主要工作任务
第二次党员大会明确提出了紧紧围绕“七大工程”，实现“七个着力”的主要任务。为了全面贯彻落实此次党员大会的会议精神，统筹兼顾、突出重点，分步实施，整体推进，全力以赴推动学校转型升级。针对明年学校的中心工作和重点任务，这里着重安排和强调以下十个方面的工作。
（一）深入推进开放大学建设工作
一是按照教育部、甘肃省委省政府和国家开放大学的统一部署，继续做好国家开放大学在甘肃的延伸和甘肃开放大学组建工作，加大工作进程。二是按照现代大学制度，建立以开放大学章程为核心的开放大学制度体系，探索建设开放大学先进的管理模式，完善内部治理结构，推动依法治校、民主管理、科学管理。三是全面启动“体系建设推进工程”，总结推广试点经验，大力推进各分校、工作站向学院、学习中心的转型升级，着力构建体制健全、机制灵活、运转高效、覆盖全省的开放大学办学体系。四是加强与地方政府及教育部门的沟通协调，加强县级电大的规范化建设，夯实基层电大工作基础。以会宁工作站（学习中心）建设为试点，加强对基层电大在教学、管理、资源、技术、师资培养等方面的指导与服务，为学习中心建设积累宝贵经验，形成在全省范围内可借鉴、可推广、可复制的建设模式。五是围绕区域经济发展需求，探索与各地高职学院、职教中心共建学院、学习中心的有效模式，打造开放大学办学体系和高等职业教育体系深度融合的新型大学办学体系。六是完善自上而下和自下而上的考评机制，建立学院和学习中心的准入和退出机制。
（二）大力发展中高职教育
一是切实加强实验实训条件建设，建立满足相关专业校内实训、职业培训和职业资格认证要求的校内实训体系和校外实训网络。二是在学校现有中高职专业的基础上，探索多种形式的校企合作模式，启动相关专业重大合作项目。三是完成高职学院建设方案、可行性报告等申报工作，进一步争取省委省政府、教育行政部门的政策扶持。四是按照高职院校建设标准，配合有关部门全力做好职教园整体建设规划工作。五是充分利用分校、工作站所在的职业教育机构拓展生源，多渠道做好生源储备，扩大职业教育发展空间。六是落实省政府2014年57次常务会议精神，推进举办高职院校获得实质性进展，在保持现有招生规模不下滑的基础上，力争中高职在校生规模稳定在9000至10000人。
（三）积极拓展办学空间
制定相关配套方案，全面启动“办学空间拓展工程”，切实增强服务社会的能力。一是坚持开放教育办学主体地位，继续探索实施“一村一名大学生计划”、“新型产业工人培养和发展助力计划”、残疾人教育等办学项目的有效运行机制，进一步加强与其他兄弟院校的共享与合作；二是切实加大招生工作力度，创新招生工作方式，力争明年招生人数不低于2万人，开放教育办学总规模稳定在7万人左右。三是大力拓展非学历教育培训项目和办学规模，重点发展社区教育、老年教育、干部网络教育、公务员远程培训，争取明年省校培训人数不低于50万人次，甘肃省干部教育网络培训学院在我校正式挂牌，进一步向规范化办学迈进。
（四）强化学科专业建设
制定学科专业建设规划，明确建设目标和工作任务，全面启动“专业建设工程”。一是紧密结合甘肃经济社会发展需要，夯实现有学科专业基础，力争2015年建设3至5个甘肃开放大学自建专业，争取国家开放大学共享专业建设。初步构建起层次合理、特色鲜明、生源充足的开放教育学科专业体系。二是抓住高职学院建设契机，紧紧围绕兰州新区产业发展需求，通过改造、提升现有成人高职专业及与行业企业共建、共享等手段，初步建成几个高职教育优势专业，并确保实现招生。三是在专业建设的组织管理、进度安排、资金筹措、队伍锻炼等方面积累有益经验，探索形成推进学科专业建设的长效机制。基本建立科学规范的质量监控制度和评价体系，确保专业建设质量。
（五）加强高素质人才队伍建设
制定出台人才队伍建设规划，启动“教师能力提升工程”，结合学校实际，着眼长远发展，统筹规划教学、技术服务、管理等人才队伍建设，明确年度工作目标，并抓好落实。一是制定落实好《教职工培训规划（2015－2019）》，每年按照教师总量10%的比例，选派优秀教师及技术支持服务人员到国内外知名高校进修、访学，深入企业、行业顶岗锻炼，进一步提升教师业务水平和科研能力。二是制定出台《甘肃电大职称评聘管理办法》，推进专业技术职务由身份管理向岗位管理的转变，加强专业技术队伍建设，从根本上保障学校人才队伍科学持续发展。三是探索建立远程教育教学及管理人才专家库，聘请3-5名省内外著名专家学者为学科带头人、兼职教授，聘请2-3名实践经验丰富的企业、行业专业技术人员为兼职教师，争取双师型教师和学科专业领军人才建设有新的推进。四是整合现有教师队伍，根据专业和课程建设需要，灵活组建3-5个教学研究团队。五是在落实省委组织部、国家开放大学培训任务的基础上，举办教育讲坛，定期不定期的邀请省内外知名专家学者、学科带头人，进行政策、法律、省情、学科建设等方面的专题讲座，开阔视野，切实提升教职员工综合素质。
（六）扎实推进教育教学改革
一是着力推进人才培养模式改革。坚持教学方法创新，强化基于网络环境下导学模式的探索和以实践为重点的教学模式改革，努力提高质量，突出电大系统办学特色。二是结合国家开放大学教学改革的思路和趋势，认真梳理课程教学方案、考核方案、教材及资源建设相关工作，选择部分课程开展教、学、管、考一体化设计方案试点工作，并逐步扩大试点范围。三是深化以教学模式改革，课程改革、网上教学改革和实践性教学环节改革为主要内容的教学改革。分别选取2～3家基层单位，2～3个专业，2～3门课程先行试点，取得经验后逐步推广；省校对基层电大根据自身实际开展的教学改革给予定向支持，创造条件进行推广。四是在全面检查、总结2014年各专业网上教学情况的基础上，创新网上教学的组织与管理。重点对2个本科、2个专科的20门课程在省校平台进行网上教学创新。五是对省开课程考试改革工作进行全面分析，重点对课程考核方案进行评审，对省开课程考核改革的效果在全省范围内进行评价，评选10门考核改革优秀课程；扩大省开课程随学随考试点工作范围，继续加大基于网络的课程考核改革试点力度，探索实践、论文等多种考核方式的改革。六是建立青年教师教学技能大赛等活动的长效机制，设立全省电大系统“教学成果奖”，规范评奖标准，努力申报省厅级“教学成果奖”。七是制定《甘肃电大教学研究项目立项申报和管理办法》《甘肃电大教学成果奖评审和奖励办法》，加大教学研究项目资助和奖励力度，从激励机制、经费支持、奖惩机制、舆论宣传等方面营造教学研究氛围，不断推进我校教学改革上水平、上台阶。
（七）着力提高科研创新能力
制定科研项目建设规划，启动“科研能力提升工程”。一是加大科研经费投入力度，在2014年30万元科研专项经费的基础上继续增加额度，大力扶持一批校立重点教学学术研究、专项研究项目，配套核拨纵向项目经费，为申报更高层次项目创造条件，打好基础。二是加强与上级业务部门的沟通，主动争取各类科研项目，争取校外项目到帐经费达到10万元以上，力争在项目数量、质量、规格及科研成果获奖等方面有较大突破，鼓励全省电大系统教师以各种形式积极参与申报省校和地方、企业横向科研项目，激发全系统教师从事科研工作的积极性与主动性。三是完善科研管理考核办法，将争取项目、到账经费、成果数量与质量及获奖情况纳入学院、中心及专业技术人员年度考核范围，与职称评聘、评奖评优、绩效工资相挂钩。四是加强与兄弟电大和普通高校的交流与合作，坚持学术研究与应用研究相结合，引领开放教育领域的理论与实践创新，推动职业教育与终身学习有效对接的理论研究与实践探索。五是落实学报特约稿酬相关办法，切实提升学报质量和社会影响力。
（八）优化教学资源配置
按照“科学规划、按需建设、资源共享、提高效益”的思路，坚持“精、享、色、实”原则，科学制定资源建设规划，启动“资源建设工程”。一是继续加强精品课程建设，力争精品课程取得新突破。二是完成2014年立项建设的10门课程及国家开放大学5门课程教学资源任务。三是根据新建学科专业、开放教育非统设课程，以及中高职、非学历教育教学资源建设需要，以课程为单元，做好2015年课程教学资源建设立项工作。四是加大对开放教育现有资源进行整合、优化、改造、提升，通过免费共享、购买交换，合作共建等形式，整合普通高校及网络学院、高职院校、社会培训机构的有关优质学习资源，保障开放大学教学的基本需要。五是制定各类学历教育教学资源配置规定，规范自编教材管理，整合教学资源发行渠道，改进教学资源配送模式，进一步提升教学资源征订率、配置率和到位率。六是推进图书馆信息化管理，做好2015年“亲近数字图书”读书活动，积极推进“开放数图”的应用。七是加强教学资源建设与应用课题研究，及时将研究成果转化为优质教学资源，切实提高综合指导教学实践的能力与水平。
（九）大力推进信息化建设
科学制定公共服务云平台建设规划，启动“云平台建设工程”。一是按照“两步走两个全覆盖”的思路，确保国家开放大学云教室二期建设项目40间云教室（国开援助一半费用）落到实处，进一步探索建立云教室建设的有效机制。二是继续开展国家开放大学学习网的试点工作，通过培训提升系统内教师应用新平台开展教学和教学管理的能力，做好电大在线三级平台向国家开放大学学习网的过渡。三是按照“统筹规划、分布实施、统一平台、共享资源、突出应用”的原则，初步完成“一平台三中心”的基本架构，进一步提升开放大学的信息化应用服务水平。四是启动开放大学门户网站群建设，先期完成省校各二级单位门户网站的统筹与完善。
（十）切实加强校园文化建设
一是抓住甘肃开放大学和高职院校建设的契机，秉承办学传统，凝练办学理念，确立校训、校歌、校徽，形成优良校风、教风、学风和工作作风，培育甘肃开放大学精神。二是按照现代大学文化建设目标，准确定位，彰显特色，建设甘肃开放大学制度文化、精神文化、物质文化，营造和谐宽松、品位高雅的校园文化氛围，提升学校的社会影响力。三是通过开展形式多样的网上活动、开发项目、加大对外宣传等方式，继续打造“亲近数字图书”、“甘肃社区教育网”等品牌，进一步推动电大向社会开放。四是充分利用广播、校报、门户网等宣传阵地弘扬主旋律，传播正能量，丰富校园文化生活，广泛开展社会实践、争先创优等师生喜闻乐见的文化活动，增强归属感和文化认同感。五是制定出台关于加强师德建设的意见，以师德引领作风建设，形成良好的师德风范，培育教师教育文化。六是完成开放教育大楼氛围营造、校史馆建设等工程，建好教工之家，完善文化设施，创造有利于广大师生工作、生活的文化环境。七是发挥宣传舆论引导作用，加大对外宣传力度，着力加强与省内主流媒体的沟通、合作，大力塑造和宣传活力电大、创新电大新形象，不断提高学校在社会上的影响力和美誉度。
2015年，我们除了要抓好以上十个方面的重点工作外，还要着力办好七件实事。
一是出台《绩效考核分配办法》，突出岗位，淡化身份，注重业绩考核，缩小层级差距，整体提高教职工待遇。
二是坚持和完善教（工）代会制度，根据《工会法》规定，保证工会经费核拨，并创造条件争取经费，保障每个二级工会每学期开展3次主题活动。改进措施，提高补助标准，更好地落实工会会员休假制度。
三是创造条件，完善制度，从2015年开始，按教师总数10%左右的比例，对中青年教师进行培训，注重教职工个人能力的提升，体现学校发展与人个能力提升的协调发展。
四是切实办好教工食堂，在稳定食堂伙食价格的基础上，丰富花色品种，确保用餐质量。发挥好教工食堂民主管理委员会纽带与监督作用。
五是关注职工上班饮水健康问题。通过调研论证，明确具体解决方案并实施。上半年完成。
六是对民勤街单身职工宿舍环境进行整治，改善居住条件。上半年完成。
七是对开放教育大楼、教育大厦、农民巷实验实训楼现有房屋及设备资源进行清洁维护，提高使用率，降低使用成本，改善条件，方便学生，服务教学，促进利用。
除了这七件具体的事情，还有教职工比较关心的涉及切身生活利益的意向性议题，也要积极认真考虑并进行调研论证，寻求解决途径。如开发利用现有房产资源，解决中青年教职工住房问题，按照自愿原则，如何办理职工互助保障问题等。
学校决定今后每个年末校长都要向教（工）代会报告年度工作。我们争取明年校领导的工作报告中能对以上工作有个满意交待。长江后浪推前浪，新老干部交替是永无完结的历史过程。我们希望甘肃电大的领导一任接着一任，甘肃电大的教职工一茬续着一茬，甘肃电大的工作一环连着一环，最终甘肃电大的事业发展健康持久，蒸蒸日上。
各位代表，2014年是学校实现战略转型升级至关重要的一年，十八届三中全会吹响了国家全面深化改革的号角，十八届四中全会提出了依法治国的主题，学校面临着前所未有的历史发展机遇，同时也面临着更为严峻的挑战。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结起来，以建设体系健全、机制灵活、多元开放、特色鲜明的高水平新型大学为目标，以全面深化改革为动力，深入贯彻落实中国共产党甘肃广播电视大学第二次党员大会精神，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，攻坚克难、改革创新，依法构建完善的学校内部治理结构，稳步推进学校的民主建设进程，竭诚为广大教职工做好各项服务，切实维护教职员工的合法权益，齐心协力促进我校的工会、教代会工作迈上新台阶，为建设高水平、有特色的新型开放大学而努力奋斗！
